关于我县教师工资有关情况的说明

商城县新闻中心

根据近期我县个别网民反映教师的工资等问题，县委县政府高度重视，经有关部门调查核实后，现将我县教师工资等有关情况作如下说明：

      一、基本情况

     2006年我县转发《河南省人民政府转发省人事厅财政厅关于河南省机关事业单位工资制度改革三个实施意见的通知》（豫政【2006】74号）文件，并实施了绩效工资制度改革，第一步就是基础工资改革，全省标准一致，我县2006年已经完成。第二步就是2009年开始在义务教育学校实施绩效工资。第三步是2013年在所有事业单位实施绩效工资，执行时间是2010年元月。2013年底人社、教育、财政根据新的标准进行了全额补发，并且坚持就高不就低的原则，对义务教育阶段已发多出的基础绩效部分没有扣除。

      二、工资组成与发放

     教师工资包括基本工资和绩效工资两部分。

     1、基本工资：包括岗位工资、薪级工资、教护龄提高部分、教龄津贴和保留副补等几部分。岗位工资在545-930元之间，根据岗位的变化调整；薪级工资每年调整1次，根据工作年限不同一般在15元-35元之间；教护龄津贴是前二项的10%。教龄津贴根据教龄长短分别为3元、5元、7元、10元。保留副补是38元或40元。基本工资按月足额发放。

     2、绩效工资：根据文件要求，绩效工资总量为事业单位清理规范后的津补贴加上原国家规定的年终一次性奖金（即上年度12月份基本工资额度，简称13月份工资），亦即事业单位第13个月工资已并入绩效工资总量里。绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。2013年我县绩效工资总量为1100元，2014年总量是1400元。绩效工资基础性部分占总量的70%，奖励性部分占总量30%。我县绩效工资总量和标准与我市六县保持一致。

我县2014年绩效工资总量人均每月增加300元，基础性绩效工资部分根据教师岗位确定（标准和我市六县保持一致）。其中，中学高级教师1330元，比2013年提高260元；中学一级和小学高级1120元，提高225元；中学二级和小学一级930元，提高205元；中学三级和小学二级610元，提高160元。基础性绩效工资随基本工资按月发放，奖励性绩效工资根据上级要求，为了调动教师的工作积极性，由学校制定绩效工资考核办法，每半年发放一次。

     三、基本工资扣除部分

    我县教师工资在发放时按相关政策规定，从基本工资中扣除如下4项：一是住房公积金，2014年元月份之前每月扣除工资额的8%，2014年元月份之后每月扣除工资额的10%；二是职工医保，每月扣除工资额的2%；三是失业保险，每年每人扣除一次，月工资额的1%；四是大病医保，每年每人扣除66元。

     四、关于失业保险费问题

    根据《信阳市人民政府关于印发信阳市失业保险市级统筹办法（试行）的通知》（信政【2013】31号）文件，失业保险费缴纳对象为以下五类人员:一是国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、股份制企业和其他城镇企业及其职工；二是事业单位及其职工；三是社会团体及其专职人员；国家机关中的工勤人员；五是民办非企业单位及其职工。第六条规定，职工个人缴纳的失业保险费从本人工资中扣除，不计征个人所得税。

     五、2014年工资兑现情况

    教体局和人社局已经将2014年正常升级和新增加的绩效工资表和绩效工资提高标准表等发放给各单位。由于县财政每年12月底对资金进行决算，县财政局正安排相关人员对每位教师的增资数额进行核算，结算后即可拨付。

                                                                                                                       商城县新闻中心

                                                                                                                       2014年12月26日

laorentou

相信政府会考虑的，财政决算需要一个过程，期待能得到尽快妥善的解决。

小小苹果

既然政府能公开透明的公布教师工资的发放和扣除情况，相信也定能按照政策执行

风萧萧

充分肯定新闻中心及时发布这个说明，不管怎么样，教师想要的只是一个说法，一个公平，不是为了闹事。 教师是弱势群体，教师维权是为了生存的无奈之举。 从黑龙江到固始、罗山，教师维权从网络来到我们身边，究其原因，我想有以下几点需要重视： 1.教师自身的弱势。企业员工有多劳多得，公务员灰色收入虽有所收敛，但都是教师参加公务员考试，谁见过公务员参加招教考试。公务员就算和教师待遇一样，但还有晋升任职的希望，教师仅仅靠月工资生存，其他的一概没有，处境可想而知。但希望变成失望，就激起了无尽的愤怒。 2.社会的公平正义亟需解决。政府和财政、教育部门应该保障教师工资全额发放，这样就能缓解很多矛盾。物价飞涨，待遇止步不前，然而网络山铺天盖地的炫富、贪腐，贫富差距悬殊太大，让教师群体怎能淡定？ 3.需要建立透明规范的机制。工资怎么算，怎么增加，需要给教师一个透明规范的制度，按规矩来。 教师的职业很重要，但教师的地位需要提高，尊师重教不能停留在一纸空文上，需要实实在在地关心教师，重视教师，否则，教师维权的现象会越来越多，一次两次的堵截上访，不如解决一个实际的问题。

风萧萧

    能公开教师工资的有关政策及执行情况，值赞偿。说明政府己迈出了法治社会的步伐。本人是局外人，吃不准要点，不敢妄言。但我相信国家政策谁敢随意折扣，沒有政策谁也不敢随意妄为。如何反映民意监督政府执政？教育界有省人大代表，通过代表享受的特殊权力，加之又有较强的话语权。既能代表民意又能监督政府执法，要勇敢的站出来，用网络论坛公开为教师和政府沟通讲话。不能只是开开会，举举手，喊喊口号。要在政府和民众需要的时侯为商城的法治添砖增瓦！

回到最初

不跟风不冲动，合理合法表达诉求！我县政府对此事比较重视，也有表达诉求的渠道，非正常方式不利于各方对诉求的合理解决，也不利于稳定。望慎重。

洪火眼金金

很好。有利于广大教师对自己的收于了解。

东郭先生

洪火眼金金 发表于 2014-12-27 10:01
很好。有利于广大教师对自己的收于了解。

同感！

温加饱

这么低的工资还不按时发放和恶意克扣，也难怪部分地区的老师闹事了

较真

1.不是个别教师反映。2.同一个县各乡镇发放标准不同。部分乡镇从2O12年起奖励性绩效增加的那部至今未发。这部分工资去向不明。

不懂

工资标准太低，这个水平是不是应该提高一下

山里月

怎么和固始县标准有那么大差距？

回到最初

较真 发表于 2014-12-27 11:29
1.不是个别教师反映。2.同一个县各乡镇发放标准不同。部分乡镇从2O12年起奖励性绩效增加的那部至今未发。这 ...

真要有这种情况，应该向教体局反映。

东郭先生

回到最初 发表于 2014-12-27 11:50
真要有这种情况，应该向教体局反映。

同感！如果属实，应该曝光，无则可以正视听，有则可以揪贪腐！

小城群众

2009年的。。。。。。。。。地区不一样,制度也不一样吧。有些学校是有发13个月的工资的。其实就是给老师发13个月的工资。
近年来，国务院常务会议审议并原则通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，决定从2009年1月1日起，在全国义务教育学校实施绩效工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。并要求按照管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持的原则，确保实施绩效工资所需资金落实到位。(《但是最近两年改善教师待遇,提高教师工资,拒说从今年开始不会有13个月的工资了,而这些都在涨的工资里有所体现了。

小城群众

办件标题   义务教育阶段的教师是否该发13个月工资  
内容   尊敬的市长同志：
您好！
我们是石门县九年义务教育阶段的教师，首先感谢市委、市政府对广大教师的尊重和关心。今天，有关教师13个月工资的问题向您汇报、咨询一下。
近几年，我县义务教育阶段教师的13个月工资都包含在绩效工资中，今年又是先从绩效工资中人均扣除1368元，过了几天后再做13个月工资发放给我们（而这1368元还是各学校上交的）。我们认为这完全是欺上瞒下、掩耳盗铃的做法。对此，我们先后咨询过财政局、教育局、中心学校，答复都不一致。我们不知道我们13个月的工资到底去哪儿了？是谁克扣了我们的津补贴？到底谁在欺骗我们？
市长同志，我们首先充分肯定石门县委、县政府对教师的工资、福利落实还是比较好的。但是同在石门县的公务员和高中阶段的教师不仅发放了全额的绩效工资，同时由财政发放了全额的13个月工资，唯独义务教育阶段的教师13个月工资却包含在绩效工资中。我们认为：
(一）政府有违法嫌疑。《义务教育法》、《教师法》、《教育法》关于义务教育阶段教师的工资、津补贴都有明确规定，即义务教育阶段教师的工资、津补贴不低于当地公务员的待遇。
（二）政府有不尊重义务教育阶段教师政治和经济权利的嫌疑。为什么公务员能发，高中教师能发，而唯独义务教育阶段的教师不能发？
（三）政府有歧视义务教育阶段教师的行为。义务教育阶段的教师大部分长期工作在艰苦的农村和偏远的山区，生活环境和工作条件与公务员和高中教师相比，简直有天壤之别。不知道为什么，对于义务教育阶段的教师，一谈及工资、津贴问题时就有人打折扣，一谈及捐款时就有人打主意。捐款从来不经我们同意就直接从工资中扣除了，今年也是这样，在那可怜的1368元中扣除了200元，而且没有解释说明更没有任何凭据，没人知道我们的捐款去了哪里？干了什么？我们义务教育阶段教师的政治权利谁来尊重？经济权益谁来保障？
市长同志，我从事教育工作已经30年了，每月扣除各种费用后可支配收入仅仅2000多元，我们也要赡养父母，也要供孩子上学，很多教师还要还房贷，许多年轻教师基础工资每月不足千元，不但不能回报父母，还加入了啃老一族！如果连这点理应依法享受的微薄津补贴都不能一视同仁地按时足额发放给我们，我们实在太寒心了！请我们的父母官换位思考、将心比心，替我们想想吧！
不当之处请海涵。 此致
敬礼！  
附件   无附件  
办件分类     
办件编号   信20140103738  
提交时间   2014-01-11 15:35  IP   
处理情况  

处理状态   办理完毕  
答复内容   您好！函件收悉！

        您反映的“义务教育阶段的教师是否该发13个月工资”的问题，我办已责成石门县政府调查处理，现回复如下：

        经查，石门县义务教育学校工作人员绩效工资总额是由石门县人社局、财政局根据《湖南省人民政府办公厅转发省人事厅、省财政厅、省教育厅〈关于湖南省义务教育学校绩效工资实施意见〉的通知》（湘政办发〔2009〕46号）文件精神核定的，即“按义务教育学校工作人员上年度12月份基本工资额度（包括岗位工资、薪级工资和基本工资标准提高10%的部分）和规范后的津补贴水平核定绩效工资总量”。而义务教育学校工作人员的绩效工资总量为：规范后的津补贴标准加上义务教育学校工作人员上年度12月份的基本工资（即人们过去常说的“第13个月工资”,2013年人均为1368元）。也就是说“第13个月工资”已进入绩效工资总额，不再单列。义务教育学校工作人员的绩效工资发放方案为：绩效工资总额中70%为基础性绩效工资，30%为奖励性绩效工资，其中奖励性绩效工资由学校按绩效考核方案考核发放。

      另外今年石门县义务教育学校工作人员的绩效工资截止到2013年12月30日已全部打卡发放到位，无克扣现象。若您还有疑问，可以直接向石门县教育局教育会计核算中心（电话：5234262）或县教育局组织人事股（电话：5323350）咨询。

      感谢您对我们工作的信任和支持！

答复人   市长热线办公室  答复时间   2014-01-22 10:32
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小城群众 发表于 2014-12-27 12:36
2009年的。。。。。。。。。地区不一样,制度也不一样吧。有些学校是有发13个月的工资的。其实就是给老师发1 ...

个人感觉增加工资的诉求是合理的，但要求发13个月的工资是没有依据的，如果以前有过这样的做法，那么只能说做法错了。

花生和土豆

实事求是地说，商城县对教育还是很重视的。也没有外县那样克扣的现象。主要是整个教师群体收入太低。这不是商城县的书记、县长能决定的，而是全省的工资标准太低。

白首不相離

说清道明，还是希望理性解决这种事情，

和谐小区居民

       个人感觉对于我县教育及老师工资情况做得还是比较好的