关于县十五届政府第20次常务会研究事项落实情况的督查通报

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关于县十五届政府第２０次常务会研究事项落实情况的督查通报

２０１９年２月２０日，县十五届政府召开了第２０次常务会议，按照会议要求，县政府督查室对会议研究确定的事项进行了跟踪督查。现将有关落实情况通报如下：

一、关于经济运行调度工作（责任单位：县统计局、发改委、工信局、商务局、住建局、政务服务和大数据局、招商办、文旅局等）

县统计局已牵头按时限要求完成一套表模板审核上报、查遗补漏、试填试算、一套表上报等四经普阶段工作，正持续开展查遗补漏工作，共新增法人单位７４９家、产业活动单位７７家。县统计局已于３月１３日举办四上企业统计人员培训班，共培训２００余人；一季度预申报入库９家企业，其中７家已通过省级专业审核。已在河南省政务服务网上实现“一网通办”行政审批服务事项９４８项（行政审批事项８５８，行政服务事项９０项），“一网通办”情况下最多跑一次１２０项，“一次办妥”７７项；县政务服务和大数据局已对现有大厅窗口布局、服务容量和业务职能进行初步规划整合，分类设置了“一窗受理”的综合服务窗口１０个。县发改委已拟制２０１９年重点项目建设计划及责任分工，待报县政府审定后印发，并于３月１５日召开重点项目建设联审联批工作会；已收集汇总拟开展可研报告、初步设计等前期工作项目９７个，正在对项目进一步分析论证；已争取中央投资项目计划２批次２个项目，到位中央资金１４７２万元。截至目前，县招商办已接待客商１２０人次，形成意向项目１０余个、待评审项目３个、签约项目３个。县文旅局已拟制《商城县全域旅游示范区工作实施方案》和《商城县创建国家全域旅游示范区三年行动计划表》，正筹备“商城县创建全域旅游示范区与旅游业转型发展大会”；已于２月２７日召开“民宿走进信阳”（商城）推介会。

二、关于特种行业水资源税额调整和水质检测工作（责任单位：县城管局、税务局、卫健委、市场监督管理局）

县城管局已就特种行业水资源税征收工作进行对接，已于２月２２日至３月３日完成对特种行业用水的分类摸底调查，确定对四种类型特种行业取用水（洗车业、桑拿洗浴、美容美发、洗衣店等）执行２．０元／立方米水资源税标准；已将河南省人民政府《关于印发河南省水资源税改革试点实施办法的通知》向县城内所有特种行业用水的用户发放到位，在供水营业厅张贴和ＬＥＤ显示屏进行滚动宣传，３月１日起正式开始征收特种行业水资源税额调整后的水资源税。县卫健委已根据常务会议意见，对县疾控中心检测人员、资质、设备、能力水平进行调研，并拟制了需要更新相关仪器设备的购置计划，待报县政府审批。县市场监督管理局正着手向国家市场监管总局科技和财务司再次进行汇报沟通。

三、关于集中式饮用水水源地环境保护专项行动工作（责任单位：县交通局、生态环境局、城管局、水利局、林茶局、农业农村局、卫健委、汤管处等）

县交通局正与鲇鱼山水库管理局沟通出具新码头建设项目的可行性报告，待新码头建成后开展老码头搬迁工作。县生态环境局正与鲇鱼山水库管理局商议水管局老房及院内１２间老房的搬迁工作事宜，正在制定搬迁方案。县交通局已就市海事局所属的原港监站办公用房拆除事宜上报至市海事局，待批复；待新码头建设项目完成后，立即搬迁原老海事处楼房；正对附近１４户居民的户口所在地、房屋状况、拆迁诉求等情况进行调查摸底。县城投公司正对渔业开发公司办公用房搬迁进行规划选址；正开展办公用房及周边环境全面整治，已按程序报废拆解７艘不符合环保标准的船只。

县水利局已完成农村污染污水治理工作项目的“两评一案”评审工作，正督促设计单位根据专家意见进行修改完善。县农业农村局已全部完成２８家规模养猪场粪污配套建设，正持续实施化肥使用零增长行动。县卫健委已成立环境保护网格化管理工作领导小组，并与信阳市中环环境治理有限公司签订了医疗废弃物集中收集处理协议书，由该公司每２天到各医疗机构收集医疗废物并集中处理。已督促海事处执法船舶停靠在渔业开发公司码头，正持续开展联合执法加大对非法行为的打击力度。

县生态环境局、林茶局已就完善保护区防护设施对接，因饮用水水源地保护区与自然保护区防护设施的标识牌、矢量图等规格和标准上级规定不一，县林业局继续按原方案进行鲇鱼山自然保护区标识牌和标桩的安装，县生态环境局正实地勘查水源地保护区防护设施安装地点。县生态环境局正督促各乡镇处加快制定《农村集中式饮用水水源地环境综合整治工作方案》。县水利局正着手准备组建鲇鱼山水库日常环境监察监管巡查专业队伍。

汤泉池污水处理厂出水水质已达１级Ａ排放标准，正办理排污许可证、排污口许可等相关手续；但该厂设计日处理污水量为５０００ｍ3（含远期处理能力设计），目前实际收集污水量仅为３００至６００吨，距离上级要求实际处理负荷不低于设计能力６０％的差距较大，汤管处、城管局、生态环境局、水利局要按照常务会议精神加强配合、强化举措，确保汤泉池污水处理厂正常运营。

四、关于河砂整治工作（责任单位：县河长办、水利局、公安局、交通局、自然资源局、森林公安局、城投公司及各乡镇（处））

县河长办将河砂管理工作与河长制工作进行结合，把河砂管理作为各级河长巡河治河的主要内容。县公安局发挥“一村一警”优势，发动包村民警、辅警深入河道沿线宣传政府相关政策规定，共张贴宣传标语５０余条，发放宣传单２０００余份；已出动警力２１８人次，暂扣砂石车３９辆，处罚３９辆，依托“双微平台”的宣传、曝光典型２起，办理涉砂行政案件３起、行政拘留２人、罚款３人。县森林公安局自２月２１日起在全县开展为期三个月的毁林采砂集中整治行动，已出动车辆６５台次，出动人员２３０余人次，共查处毁林采砂案件５起，扣押挖机５台、铲车１台、麻砂８车，行政拘留１２人。县城投公司已编制完成河道采砂视频监控布局规划，正在完善投资评审相关程序。县自然资源指挥部继续组织开展联合执法，实行２４小时巡查。已在通往灌河的１５处道路路口安装监控摄像头，监控平台分别设置在城投公司与水利局，专门安排人员２４小时进行监管。县水利局已建立河道范围内非法采砂有奖举报制度：对举报人举报的问题，经调查属实的，根据不同程度分别奖励５００元至２０００元不等，对举报特别重大的水事违法行为，经核实后移交县扫黑除恶办公室，并对举报人奖励１００００元。

五、关于市场发展中心人员社保费用保障工作（责任单位：县市场发展中心、人社局、财政局、编办）

县人社局、财政局、市场发展中心已就在编无岗留职人员社保费用进行对接，并将一年过渡期内的生活保障费纳入预算。县市场发展中心正推进三和农贸市场、和谐农贸市场建设，以增加就业岗位和经营收益，解决职工生活保障问题。

县委编办已组织专题调研组摸清县市场发展中心编制数额、实有人员和年龄结构等基本情况，建议在城市管理局、应急管理局、市场监督管理局等单位需增人增编时，从市场发展中心乡镇（办事处）市场管理所现有人员中择优选用，年龄原则上不超过４５周岁，以退伍兵为主，实行双向选择，试用期一年后，经考核合格，连人带编一并划转。

六、关于“以学促干”相关工作（责任单位：县财政局、审计局、工信局、农业农村局）

县财政局已对各乡镇欠款情况进行摸排，企业及乡镇共欠款２６１０４．０１万元，其中企业欠款６９０８．４万元，乡镇欠款１９１９５．７万元，已建立欠款催缴台账，正督促归还。县审计局正就指导部门加强自然资源自查和生态环境的监测、统计等工作进行前期相关业务学习。县农业农村局已印发《关于学习浙江“千万工程”经验全面推进农村人居环境“百村提升、千组示范、万户美化”的工作意见》（商人居〔２０１９〕２号），正按要求推进相关工作。

七、关于其他工作（责任单位：县人社局、公安局、文旅局）

已以商政文〔２０１９〕１３号和商政文〔２０１９〕１４号下发人事任免的通知。县文旅局已根据常务会意见修订完善商城县第二批非遗目录，已印发《关于公布商城县第二批县级非物质文化遗产代表性项目名录（４５项）的通知》（商政办〔２０１９〕６号）。县公安局已根据常务会议精神拟制《嘉奖令》，待报县政府审核后印发。

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