为妥善解决搬运公司遗留问题，大别山市场旧城改造势在必行

追风望月

为妥善解决搬运公司遗留问题，大别山市场旧城改造势在必行

     

       大别山市场位于商城县崇福大道中段，东西长128米，南北宽81米，建设用地面积9663平方米。

     一、大别山市场旧城改造的必要性

    1、大别山市场旧城改造，是该市场附近广大居民和商户的强烈要求。

      大别山市场始建于上世纪80年代初，是当时我县最大的商品集散地，共有店铺188间，主营小商品批发和服装零售。该市场全部是砖瓦结构的低矮房子，道路宽不足3米，电线纵横交错，违章搭建的破棚户户相连，年久失修，存在着严重的火灾安全隐患，且历经近年来县城的不断改造，形成了地势低洼，市场店铺多次被淹，商户损失惨重，广大商户强烈要求对市场进行改建。

     2、大别山市场旧城改造，是妥善解决搬运公司遗留问题必由之路。

     城关镇搬运公司成立于1949年，占地4720平方米，上世纪90年代中后期，其经营难以维持，靠出售部分固定资产维持工人的最低生活保障费。根据豫劳社养老【2009】5号、【2010】11号、【2011】4号文件精神，要给公司职工办理养老保险，但养老保险金得不到解决，已出现了职工多次赴县市上访。搬运公司现有职工195人，其中离退休人员64人。已办理养老保险关系的153人，职工遗属105人，工伤15人。根据国家相关规定，企业职工的养老金、失业金、医疗保险金、工伤安置、经济补偿、遗属补助等需资金约1300万元；法院、城建、设计、土地规划、等需经费约300万元；拆迁安置费约200万元；清算费50万元；总计需资金1850万元。根据以上情况，搬运公司资不抵债，无法破产，只有终止解散，通过招商引资、盘活存量土地、资产变现，才能妥善解决搬运公司遗留问题。

    3、大别山市场旧城改造，是搞好城市建设的需要。

      该地段属商业用地，地处县城中心，商业价值较高，若通过招商引资，在此高标准打造一处集商业购物、休闲娱乐、停车居住于一体的文化娱乐广场，将会成为商城县市政建设的又一大亮点。

      二、大别山市场旧城改造的基本思路

政府主导、市场运作、公开透明、严格程序、依法操作。

    三、方法步骤

    (一) 调查摸底，澄清底数。

    1、房屋底数。

     大别山市场旧城区总占地9663平方米，分为两片。一片是搬运公司，占地4720平方米。地面附着物有：77间门面房，面积2780平方米，（其中18间720平方米的临街门面已出售给个人）；53间二楼以上的房屋，面积1272平方米；菜棚18个，面积540平方米。

一片是大别山市场占地4943平方米。111间门面房，面积2814平方米（其中临街门面10间390平方米）；28家住户，建筑面积5400平方米。

两片总共建筑面积12806平方米（临街门面28间，1110平方米；其它商铺178间，6024平方米；28家住户，建筑面积5400平方米。公房二楼以上53间，1272平方米）。

      2、人员底数。

      主要是搬运公司，现有职工195人，其中离退休人员64人。已办理养老保险关系的153人，职工遗属105人，工伤15人。根据国家相关规定，企业职工的养老金、失业金、医疗保险金、工伤安置、经济补偿、遗属补助等需资金约1300万元；法院、城建、设计、土地规划、等需经费约300万元；拆迁安置费约200万元；清算费50万元；总计需资金1850万元。

     (二)依法终止解散搬运公司，妥善安置企业职工。

     搬运公司经审计部门审计，县法院立案，同意依法终止解散，按程序妥善安置企业职工。

   （三)合理制定安置方案，确保工程顺利拆迁。

     安置原则为：因地制宜，分清类别，就地安置，分步实施。对现有门面，通过开发商与商户洽谈，能以现金补偿安置的，签好合同，给予现金补偿；不愿现金补偿的，临街门面房全部安置在商场一楼商铺柜台，其它门面房安置在商场2-3楼商铺柜台，执行面积置换，补建设差价。整个旧城改造分两期进行，第一期是搬运公司的终止解散改造，第二期是原大别山商场的拆迁改造。在与拆迁户充分沟通的基础上，达成一致意见后，逐户签订拆迁合同，拆除现有地面附着物，平整好土地。分期进行，逐步实施。

     四、加强领导，强化监督，全力推进，加快建设。

       在县委政府的领导下，根据有关法律法规和相关政策规定，公开招商引资，严格操作程序，求得广大干群的充分理解和大力配合，有关部门通力合作和支持，相信大别山旧城改造一定会取得圆满成功，为锦绣商城再添新姿！

Midnight

是真的吗

ωǒ鈊本⑧坏

随－风

     曾经多辉煌大别山市场

过眼烟云

这个计划是谁制订的呀？

凌志