商城县：立足“红绿”资源优势建设旅游养老宜居县城

缘在商城

豫东南,大别山以北,三山环绕,商城县就在峰峦叠嶂之中。七百多条河流穿境而过,一半以上是森林,负氧离子峰值达到全国最高。

作为国家级贫困县、革命老区,多山多水曾经是脱贫桎梏,如今转化为发展动力。随着“全域旅游”的发展,商城县的旅游向产业融合、跨区域合作等方向推进,探索出一条特色发展之路。

在打造“旅游休闲、健康养老、生态宜居的现代化县城”的追梦道路上,商城积累了哪些经验,将攻克哪些困难?新时期如何实现乡村振兴,促进城市转型发展?2019年河南“两会”期间,猛犸新闻·东方今报记者就县区发展问题,对商城县县长周哲进行专访。

立足“红”“绿”资源优势 打造“全域旅游”

一、商城有黄柏山、汤泉池、金刚台这样的天然旅游胜地,也有里罗城这样新兴的美丽乡村,还将建设红色旅游特色小镇,进一步发展红色旅游。商城的旅游产业发展模式,将会朝着什么方向发展?

商城县是国家全域旅游示范区,省级生态县,森林覆盖率达60.3%,近几年空气质量优良天数全省最高。商城红色历史悠久,开创了河南省第一块革命根据地,诞生了享誉全国的革命历史经典歌曲《八月桂花遍地开》,境内红色景点遍布城乡。

近年,我们立足“红”、“绿”资源优势,以精品景区为带动,大力发展全域旅游。目前,全县已成功创建国家4A级景区3家,3A级景区2家,2018年全县接待游客520万人,实现旅游综合收入31.2亿元。

我们大力培育红色旅游产业,发挥红色文化育人功能,建成了大别山商城革命历史纪念馆,实施红军洞群建设项目,西河景区被授牌成为河南中共党史教育基地、省红色研学旅游联系点。整合利用大别山红色文化资源,陆续发布串联河南商城、湖北麻城、安徽金寨精品景点的跨省旅游线路,深入推进旅游跨区域合作。推进红绿融合,推动了精品景区提质升级、乡村旅游错位发展。

今后,我们将继续坚持政府引导、政策支持、市场运作、企业经营、群众参与的原则,发展生态观光游、美丽乡村游、民俗表演游、红色文化游、农事体验游等多种旅游模式,推进“农旅融合”、“茶旅融合”、“康旅融合”。

让优质农特产品走出去  2035年建成特色农产品产业带

二、去年11月,在全国贫困县区产销对接大会上,您演示高山茶制作工艺,推介高山茶,反响很好。为什么决定亲自参与这次推介?让商城特色农产品“走出去”,还有哪些计划?

商城县盛产优质粮油、茶叶、油茶、中药材等经济作物,我们坚持农产品特色化方向,优化传统产业、支持新兴产业、做强优势产业。尽管作了大量的培育和推介工作,我们感到宣传面还不够大,影响力还不够强。在2018年第十六届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部(湖南)农业博览会上,农业农村部、中央电视台联合举办了全国贫困地区农产品产销对接大型公益活动,商城县作为河南省唯一一个县区代表参加。我对商城高山茶进行现场宣传推介,达成40多万斤采购意向。当天,我们还参加了央视举办的与采购商面对面闭门对接会议,对商城农特产品进一步宣传推介。

在更高层面上宣传推介我县的农特产品,目的就是让商城的优质农特产品走出去,让农业产业强起来,让贫困户早日实现持久脱贫,老百姓早日富起来,为乡村振兴奠定基础。

今后,我县还将大力实施特色农产品“走出去”战略,把我县建成具有市场竞争力的农业优势特色产业基地。到2020年,逐步建立起多元、稳定的特色农产品生产体系和营销体系,形成特色农产品产业结构内外互补的发展格局,品牌富农、品牌强农的发展之路初步呈现。到2021年,育成商城高山茶、优质稻米、蜂产业和油茶区域公共品牌,提高四大农产品国内市场占有率和出口创汇额。到2035年,围绕我县优质稻米、茶叶、油茶、中药材、蜂蜜、食用菌、青钱柳、水产、畜牧、旅游、农村电子商务、光伏发电等12个优势产业,以大别山蜂寿堂蜂蜜、山信稻米油、五斗坝黑米、商城鲢鱼、商城高山茶、商城青钱柳茶、商城野生茶油、商天麻、商桔梗、商茯苓等10大生态原产地保护产品,和商城黑猪、商城筒鲜鱼2个地理标志产品为发展基础,建设一批规模较大、市场相对稳定的特色农产品产业带,形成有较强带动能力的产品基地、农业园区和农产品加工园区,提高农业效益,促进农民收入的持续稳定增长。

吸引社会力量  打造省级“生态养老产业示范县”

三、2018年商城县政府工作报告中,多次提到发展养老产业,是否基于商城生态环境优势?发展养老产业主要有哪些作用?发展“医养结合”最需要突破的是哪方面?

商城县绿化率达85%以上,素有“天然氧吧”之美誉。境内有灌河湿地和鲇鱼山水库湿地两处较大的保护湿地,有大别山中第一泉汤泉池。中国林科院专家在商城境内黄柏山万丈崖景点,实测到森林负氧离子每立方厘米47.8万个,是目前国内测到的负氧离子峰值最高纪录。

生态养老产业可以帮助人们”老有所养“,带动相关产业发展,还将助推旅游兴县战略。商城县委、县政府通过招商引资、政策支持、服务引领等方式,吸引社会力量,依托境内的神水温泉兴建茗阳健康养老中心、依托黄柏山生态资源兴建百战坪居家养老服务中心;引进知名养老企业,依托鲇鱼山水库湿地兴建爱馨养老示范基地;动员商城籍成功人士投资兴建幸福家园养老服务中心等,都是充分利用了生态资源优势开展起来的。目前,我们正在积极打造省级“生态养老产业示范县”。

在生态养老产业发展方面,我们虽然取得了一定成效。也面临不少困难。比如商城经济基础较为薄弱,自身发展动力不足,亟需中央和省级在政策、项目、投入等方面给予大力支持。作为全省医养结合试点县,我们的养老产业发展面临创新型人才缺乏、管理服务专业人才不足的问题,导致规模还不够大,辐射能力还不够强。下一步,我们要继续坚持保护和建设好生态,谋划和推进项目,扩大开发、加强创新,凝聚人才、技术、资金等要素,推动我县生态养老产业向纵深发展。

让产业集聚区传统行业   “脱胎换骨式改造提升”

四、环保产业和食品加工产业是商城县比较重要的产业,下一步在立足优势,促进集聚区优化升级上,将会有哪些动作?

环保产业和食品加工产业是我县产业集聚区两大主导产业。我们将持续坚持提升传统产业和培育新兴产业并重,着力构建绿色化工业发展格局,全力促进工业提质增效,推动产业集聚区传统行业“脱胎换骨式改造提升”。

强力支持山信集团、开源环保、葛洲坝兴业商城再生资源、明鑫纸业四个骨干企业扩容壮大,尽力支持中原制鬃、睿讯实业、中科钢构、商禹机电、和盛农业、锐满科技、大明电缆、予之龙户外运动器材八个重点企业发展提升,搭建起产业发展的“四梁八柱”,推动企业实现规模与效益双倍增。

加大招商引资力度,坚持围绕环保装备制造产业招商引资,引进配套企业抱团发展,推动产业向终端、高端迈进。扶持龙头企业做大做强,抢抓国家证监会支持贫困地区企业上市“绿色通道”的政策机遇,引导入驻企业加强与央企和上市企业合作。实施技术升级改造,打造国家环保产业基地,争取到2020年形成一个百亿级的产业集群。着力推进食品产业发展新模式,以山信大米、山信米糠油、和盛香菇等为重点,组建电子商务公共服务运营平台,将电子商务与精准扶贫、农特产业等有机结合,推动“工业品下乡、农产品进城”双向流通,促进食品产业发展提质增效。

争取3到5年 达到旅游休闲、健康养老、生态宜居的现代化县城

五、商城在城镇提质建设方面做了很多超前的规划,完成提质建设以后,商城会是什么样的?

商城县实施城镇提质建设工程的指导思想是坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加强优质资源配置和生产要素集聚,壮大城市规模,完善城市功能,提高公共服务能力和基础设施的支撑能力,塑造城市特色,显著改善城市面貌,着力提升城市吸引力、承载力和辐射力。

在城市设计中,我们注重展现商城历史文化和豫南山水风貌的自然环境特色,提升公共空间品质,延续城市历史文脉。坚持规划先行、依法科学用地、集约节约用地,统筹城镇规划、建设、管理,不断提升城市品质。目前我县县城乡总体规划已编制完成,中心城区控制性详细规划初步方案已确定,并同步编制城市园林绿化、供水、排水等多个专项规划,实现“多规合一”。

我县当前全力推进城镇建设提质工程,计划通过3至5年时间,县城区常住人口达到20万人,建成区面积达到21平方公里,逐步达到旅游休闲、健康养老、生态宜居的现代化县城。在创建全国文明城市和国家级卫生县城的基础上,积极打造国家园林城市、环保模范城、生态旅游示范城,进一步提升城市形象,提高市民综合素质和城市文明程度,促进全县城镇建设提质工程的全面实施。

完成提质建设以后,商城将实现四个“大幅提升”:综合承载能力大幅提升,精细化管理水平大幅提升,人居环境质量大幅提升,文明创建水平大幅提升,从而形成一方舒适、方便、高效、卫生、优美的物质空间环境和精神文明环境。

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俺们县正在快步发展

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