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楼主: 堂诘坷德

[时评观点] 河南贫困县年入不足2亿 32亿建“桂花博览园”烂尾

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  • TA的每日心情

    2022-5-5 08:54
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    [LV.Master]伴坛终老

    发表于 2016-1-9 15:35:32 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自 河南省信阳市

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    河南贫困县年入不足2亿 32亿建“桂花博览园”烂尾

    2016年01月09日 12:26
    来源:中国经营报











    原标题:国家级贫困县河南商城32亿建桂花博览园烂尾
    位于河南最南部的国家级贫困县信阳市商城县,数年前宣称投资32亿元建设一座世界桂花博览园,但最后却以烂尾告终。如果不是当年该项目主倡者、原商城县委书记李绍文被绑匪绑架,这个烂尾项目几乎会被彻底遗忘。
    2007年7月至2011年4月,李绍文任河南省商城县县委书记,正是在其任上,主导了商城县数十亿元投资额的“世界桂花博览园”建设。
    2015年10月23日,已经升迁至河南牧业经济学院党委副书记的李绍文在郑州被绑架。原本快要被遗忘的桂花园烂尾项目,随着李绍文被绑架,再度引起关注。
    2015年12月,河南省委巡视组来到商城县,专门到桂花园进行了巡视。巡视组“发现并提出了存在的一些问题”。
    那么,并不具备建设世界级桂花产业园条件的商城县,是什么原因让其成为过去几年中商城最重要的建设项目,这个项目又是如何以烂尾收场的呢?近日,《中国经营报》记者对此展开深度调查。
    投资数十亿元“世界桂花博览园”烂尾
    2009年,河南商城县洋溢着一种基于行政手段催生出来的浪漫主义——将桂花打造成为全县的支柱性产业。而如今,这种浪漫主义连同桂花产业基本上荡然无存。在商城县城区询问桂花园所在,一个市民想了许久才朝东指了一下大概方向。
    在距离商城县不过两公里的一处罕有人迹的丘陵地,种植着许多桂花树,如果不是入口处立着的一块写有“世界桂花博览园”的石头,外界很难将这片荒芜坡地与曾经举全县之力打造的浩大工程相联系。
    不仅是荒芜,疏于管理的问题似乎更为严重。在2015年12月29日当天,《中国经营报》记者看到有人在桂花园伐树。一位伐树人员一边往车上装砍掉的枝干,一边告诉记者这只是桂花园里的栗树,“在桂花园长得太慢,烧成碳卖掉”。
    这里的桂花树都是当年高价从外地采购移植而来。一位知情人士指着两棵桂花树说,像这种大的,一棵五六千元,小的也有二三百元。
    桂花园在商城东,金刚台风景区以西,商城县寄望将其中一片荒地打造成桂花园,以此链接东部的旅游资源,起到一加一大于二的效果。
    从产业上来说,桂花可以酿酒、入药。但是在上马建设桂花园时,商城县委政府领导组成一个考察团,到国内多个桂花种植较多的地方进行考察。结论是桂花很难打造成产业链。但这依然没有阻挡商城建设“世界桂花产业博览园”的雄心。
    有媒体报道称桂花园建设投资高达32亿元。但上述不愿具名的人士告诉记者,这更多的是一种张扬的口号。源于李绍文在北京认识一个富商,对方称将投资32元用于商城桂花园的开发建设。但这位投资者被验明其实是一个骗子,投资事宜也就不了了之。
    2010年,商城县地方一般预算收入尚不足2亿元,一些单位的工资发放都很困难。
    投资没有踪影,财政又无力承担,商城县最终还是号召全县干部群众捐款,虽然打着自愿的旗号,实际却是必须捐款。少则捐助200元,多则捐了一个月工资。商城县副县长张贤玉告诉记者,她当时还在县人大担任副主任,当时捐了2000元。
    截至发稿,商城县没有回复本报关于具体投资金额的采访要求。不过按照官方的数据,桂花园内种植有十多万株桂花树。
    被指“运动式”建设产业园
    “山水为体,文化为魂”,是李绍文任内提出的发展思路。商城位于大别山北麓,有着绝佳的自然景观,全县境内分布着黄柏山国家森林公园、金刚台国家地质公园、“中原神水”汤泉池和道教名观观音山。加上桂花园,上述景观成为商城县致力打造的“一园四景”。
    商城县走文化旅游的发展路子,获得不少人认可。但是桂花园建设却在民间遭到非议,一些公务员不看好但无人提出异议。反对者认为这一工程不切实际,劳民伤财。不过这些并没有阻碍商城将一首《八月桂花遍地开》的革命歌曲作为建设桂花园产业的文化基因。尽管关于这首歌曲的创作者至少有三个版本,而商城认定的歌曲作者系商城一位革命烈士只是其中一个。
    商城县一位文化界人士称,当时的感觉是有些牵强附会。
    这或许与李绍文喜好文艺有重要关系,李绍文在商城人印象里,颇有文采。2007年7月至2011年4月李绍文担任河南省商城县县委书记,在担任县委书记的第二年,加入中国作协,出版了多部诗集。
    在桂花园建成后,商城县还隆重地举办了一场文艺晚会。而据说这场晚会的所有节目都是李绍文操办。
    在商城县,对于要建设桂花园还有一种说法。桂花园的建设是“由信阳市点的题,商城县执行”,才搞了这么一个桂花园。商城县一位副县长印证了上述说法。
    彼时恰好国务院出台4万亿的刺激政策,也不排除项目有套取国家资金嫌疑。记者从商城县政府官方网站查询到,2009年末商城县发改委的工作重点之一是“抓好2009年中央4万亿元资金的争取和2010年项目谋划工作”。
    不光是发改委,2009年,商城县各个部门都齐心协力将桂花园建设作为一项大事件来抓。
    2009年,商城县旅游局在当年度的工作打算中提道:“加大跑项引资力度。抓住中央扩大内需促进经济稳定增长的机遇,积极争取‘八月桂花遍地开’红色文化旅游项目顺利进入国家项目库篮子。”
    商城县商务局则表示要“启动桂花酒及桂花系列产品开发项目”。
    商城县文化局的工作重点是“围绕《让桂花香醉商城》这一主题开展各项文化艺术活动”。这一艺术活动包括一系列的文艺晚会、书画和摄影等艺术展览、以各种比赛来提高《商城组歌》的知名度,以及为商城桂花博览园提供全方位服务;打造《让桂花香醉商城》文化支柱产业品牌。
    截至2010年,商城全县仅“桂花文化广场”就建成37个。
    河南省委巡视组巡视
    然而,目前商城县桂花产业发展的如何?商城县文化局对此称不知情,不知道。就连主管文化产业的副县长张贤玉也称其不分管桂花产业,而是由县里专门成立的“桂花办”统一负责。
    记者来到商城县委办公室,一名工作人员告诉记者“桂花办”很早就不运转了,原来抽调的工作人员又都回到了原单位。记者辗转联系到刚刚离开“桂花办”转而任职住建局党组成员的张强,张强告诉记者,“桂花办”在2015年12月份已经撤掉。至于为什么撤掉,他也不清楚。“我只是干活的,不清楚县里的规划产业为何没有发展起来。”
    2015年10月23日,已经升迁至河南牧业经济学院党委副书记的李绍文在郑州被绑架,绑匪一路向南将其劫持700公里至信阳市浉河区东双河镇。后因车辆着火,李绍文趁机逃脱。原本快要被遗忘的桂花园烂尾项目,随着李绍文被绑架,再度引起关注。在网上,李绍文任内主导的这一烂尾项目的关注度甚至超过了其被绑架本身。

    2015年12月,河南省委巡视组来到商城县,专门到桂花园进行了巡视。巡视组发现并提出了存在的一些问题,媒体报道则称商城县“违纪违规问题频发”。商城县副县长张贤玉告诉记者,河南省委巡视组对桂花园建设事宜特别重视,一位刘姓副县长代表商城县政府就桂花园建设资金的使用、管理和流向向省委巡视组进行了汇报。
    李绍文2011年4月离任商城县委书记,赴任信阳师范学院党委副书记。商城县原县长李高岭接任李绍文的位置,商城县新一届领导班子上台。《中国经营报》记者发现,在此后的政府报告中,“桂花”两字不再被提及,耗资数亿元的桂花园建设,慢慢从公众印象中淡忘,就像从未发生过一样——如果不是绑匪的出现。




  • TA的每日心情

    2022-5-5 08:54
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    [LV.Master]伴坛终老

     楼主| 发表于 2016-1-9 15:38:42 | 显示全部楼层 来自 河南省信阳市
    中国当官的除了会钢筋混凝土还会什么?纳税人的钱随便花,不用征求人民意见,因为百姓有意见也没人听.
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  • TA的每日心情
    郁闷
    2011-8-2 17:38
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    [LV.1]初来乍到

    发表于 2016-1-9 16:42:15 | 显示全部楼层 来自 河南省郑州市
    听说当年市里的王书记一句“让桂花香醉商城”可把商城人民来醉了
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    发表于 2016-1-9 19:16:48 | 显示全部楼层 来自 广东省惠州市
    今天在多家门户网站都看到这条新闻,让我这个异乡的商城人感到一半儿高兴一半儿尴尬!高兴的家乡上了门户头条,尴尬的是新闻的内容!
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    发表于 2016-1-9 19:19:42 | 显示全部楼层 来自 河南省信阳市光山县
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    发表于 2016-1-9 19:54:08 | 显示全部楼层 来自 河南省信阳市光山县
    查查李绍文,能查出很多问题。盖子一揭开,事大于天!
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  • TA的每日心情

    2016-3-10 09:44
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    [LV.1]初来乍到

    发表于 2016-1-9 20:11:36 | 显示全部楼层 来自 河南省信阳市
    前几天还在桂花园散步呢,不快不慢的走一圈下来得25分钟左右。
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  • TA的每日心情
    开心
    前天 10:48
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    [LV.10]以坛为家III

    发表于 2016-1-9 22:06:16 | 显示全部楼层 来自 河南省信阳市商城县
    忽悠基础人员捐的款有退的可能吗?
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    发表于 2016-1-9 22:09:11 | 显示全部楼层 来自 广东省佛山市
    挺搞笑的!
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  • TA的每日心情
    开心
    2017-7-20 18:51
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    [LV.9]以坛为家II

    发表于 2016-1-13 15:31:14 | 显示全部楼层 来自 上海市浦东新区
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  • TA的每日心情
    开心
    2019-3-6 09:10
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    [LV.8]以坛为家I

    发表于 2016-1-13 16:44:29 | 显示全部楼层 来自 河南省信阳市
    好样的,有胆量。反正不要我花钱。。。
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    发表于 2016-1-13 17:16:34 | 显示全部楼层 来自 河南省信阳市
    实事求是 发表于 2016-1-9 19:54
    查查李绍文,能查出很多问题。盖子一揭开,事大于天!

    既然商城县一年的收入不足2亿,那32亿是怎么来的?贫困县工资都发不了,还能有32亿的库存?
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    发表于 2016-1-13 17:30:12 | 显示全部楼层 来自 河南省信阳市
    安全员李少军 发表于 2016-1-13 17:16
    既然商城县一年的收入不足2亿,那32亿是怎么来的?贫困县工资都发不了,还能有32亿的库存?

    你在看看商城县20161-10的新闻,关于商城县桂花博览园建设的情况说明
      2008年为贯彻落实信阳市县域经济工作会议提出的“让桂花香醉商城”引领经济社会发展的理念,商城县委政府经过研究决定在城关镇(现赤城办事处)、金刚台、丰集三乡结合部,建成一个集桂花科研、教学、资源收集与保护、发掘培育文化内涵、博览观赏、旅游休闲度假、新品种推广、精深产品研发等功能为一体的桂花植物博览园。
    该工程当年启动,截止目前共计投入社会各界捐款等资金约640万元。全部用于支付公开招标的道路建设、苗木栽植、长廊亭子等景观工程及园区农村土地租赁费用。
      在园区招商中,杭州富阳鹿山置业有限公司计划投资32亿元,但后来未实际投入任何资金。
      园区建设以来,个别作者因没深入调查,混淆了招商计划投资和实际投入的概念,以“商城县32亿建桂花园”、“贫困县烂尾工程”等作为文章标题吸引关注,严重影响了商城县的招商引资形象。
      桂花植物博览园现已是县城部分居民休闲娱乐、锻炼身体的一个去处。
    目前园区处于对苗木管理养护、设施维护以及补植部分苗木的工作状态。下一步,将按照现有的规划设计,继续加强桂花园的保护、完善和开发,将桂花园项目建成群众休闲娱乐的生态山地公园。
    商城县新闻中心
    2016年1月10日


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  • TA的每日心情
    开心
    2017-5-8 13:53
  • 签到天数: 44 天

    [LV.5]常住居民I

    发表于 2016-1-16 12:56:35 | 显示全部楼层 来自 河南省信阳市
    堂诘坷德 发表于 2016-1-9 15:38
    中国当官的除了会钢筋混凝土还会什么?纳税人的钱随便花,不用征求人民意见,因为百姓有意见也没人听.

    桂花博览园里没有钢筋混凝土
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  • TA的每日心情
    开心
    2012-2-21 21:02
  • 签到天数: 1 天

    [LV.1]初来乍到

    发表于 2016-1-17 20:06:01 | 显示全部楼层 来自 广东省惠州市
    很长时间没去,还是茅草丛生吗?
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    该用户从未签到

    发表于 2016-1-27 16:52:04 来自手机 | 显示全部楼层 来自 湖北省武汉市
    去过一次,被毛辣子扎了一下,疼的抖了两天。
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    发表于 2016-3-1 22:03:57 来自手机 | 显示全部楼层 来自 河南省信阳市
    桂花园火烧死好多桂花树,破坏严重,相关部门重视一下吧!管理全县人民的桂花园
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