2020年商城县政务督查第13期
2020年商城县政务督查第13期第13期商城县人民政府办公室 2020年6月24日 关于2020年省重点民生实事涉及我县工作任务、全县2020年民生实事落实情况的督查通报之二 近期，县政府督查室对2020年省重点民生实事涉及我县工作任务和全县2020年民生实事进展情况进行了跟踪督查。现将相关情况通报如下：一、省重点民生实事进展情况我县承担的2020年省重点民生实事共11项16件。具体进展情况如下：（一）新增城镇就业（责任单位：县人社局）1.新增城镇就业。全县任务6095人，已完成3292人，完成省定目标任务54.01% 。2.失业人员再就业。全县任务1892人，已完成1021人，完成省定目标任务53.96%。3.困难人员实现就业。全县任务527人，已完成289人，完成省定目标任务54.84%。（二）推进城镇老旧小区改造提质（责任单位：县住建局）对全县建成区范围内，建成于2000年以前、失养失修失管严重、政府配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈、具备改造条件的住宅小区进行改造，2020年全县完成改造不少于1040户。截至目前，6个老旧小区招标控制价已完成编制，正在进行绩效评审，计划7月份进行招标程序，计划8月份施工建设。（三）完善妇女“两癌”筛查，产前筛查和新生儿疾病筛查机制（责任单位：县妇联）1.妇女“两癌筛查”。全县目标任务12000人（宫颈癌筛查、乳腺癌筛查），宫颈癌筛查已累计完成653人，完成率5.44%，乳腺癌筛查已累计完成963人，完成率8.03%。2.免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查。全县累计活产数1890人，产前超声筛查1302例，筛查率68.89%；血清学产前筛查1334例，筛查率70.58%；新生儿“两病”筛查1894例，筛查率100.21%；新生儿听力筛查1882例，筛查率99.58%。（四）提高困难群众、退休人员生活保障水平（责任单位：县民政局、人社局）1.提高城乡低保对象月人均财政补助水平，特困人员基本生活标准。从2020年1月1日起，将城乡低保对象月人均财政补助水平分别由不低于274元、166元提高到不低于286元、178元，特困人员基本生活标准不低于当地低保的1.3倍。截止目前，全县已提高城乡低保对象月人均财政补助水平总人数33827人，共发放补助金额102.9万元；提高城乡特困人员基本生活标准总人数39869人，发放补助金额196.8万元。2.提高退休人员基本养老金。截至目前，省、市尚未下达提高退休人员养老金的文件和标准，此项工作尚未安排部署；待上级文件下达后，将按照具体要求，立即组织实施。（五）做好居民“米袋子”保障工作（责任单位：县农业农村局、粮食和物资储备中心）加强重要民生商品市场调节，做好稳价保供工作，落实好困难群众基本生活价格补贴联动机制。我县坚持把保障国家粮食安全作为发展现代农业的首要任务，坚决扛稳粮食安全政治责任，以农业供给侧结构性改革为主线，探索“产业协会+合作社+基地+农户”发展模式，重点抓好粮食生产，与国家电投集团、河南师范大学、信阳农林学院、信阳农科院等大专院校和科研机构建立了产业合作关系，同时邀请南京农业大学、河南农业大学、信阳农科院专家团队定期指导，目前正在运用精确定量理论指导优质稻米生产，各项良好实施的有效实施，为我县“米袋子”保障工作打下了坚实基础。截止目前，2019年全县粮食总产量为306223吨；2019年稻谷最低收购价收购数量34803吨、小麦收购数量16474吨，市场化收购稻谷约10万吨；2019年小麦播种面积16万亩，收获面积16万亩，其中优质专用小麦3万亩；2020年水稻计划播种面积50万亩，目前插秧面积已基本完成。（六）做好居民“菜篮子”保障工作（责任单位：县农业农村局、粮食和物资储备中心）加强重要民生商品市场调节，做好稳价保供工作，落实好困难群众基本生活价格补贴联动机制。为做好县域“菜篮子”保障工作，积极推广标准化栽培技术和化肥农药减量增效等绿色栽培模式，提高产量，提升品质和质量安全水平；积极组织农机、植保等服务组织，开展集约化育苗、统防统治等生产服务，提高效率；在产销对接方面，积极搭建电商、微商等线上平台和“菜篮子”进社区等线下平台，建立储备投放制度，合理稳控价格，保障居民“菜篮子”产品供应。正在开展种植油--菜两用型油菜大地199品种补贴发放工作，对符合补助条件的生猪养殖场给予1000元/头的补助，补助期2020年1月1日-2020年12月31日。截至目前，全县蔬菜产量5.2万吨，生猪出栏量6.1万余头，居民“菜篮子”得到有效保障。（七）实施残疾儿童康复救助（责任单位：县残联）对具有我省户籍或居住证，符合康复条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助。我县计划救助120人。截止目前，已完成救助94人，已完成目标任务78.3%。（八）持续改善大气环境质量（责任单位：县生态环境局、环境攻坚办）完成国家下达的大气污染防治工作任务，全县细颗粒物年均浓度不高于35微克/立方米。截止2020年6月23日，我县优良天数共计151天，PM2.5年累计值为33毫克/立方米，同比下降31.3%；PM10年累计值为54毫克/立方米，同比下降28.9%，同比增加14天；氮氧化合物浓度值为12微克/立方米，一氧化碳浓度值为0.5毫克/立方米，均低于国家空气质量二级标准线。（九）实施农村公路“百县通村入组”工程（县交通运输局）2020年，我县计划硬化道路260公里。截止目前，全县己完成197公里，完成省定目标的76%。（十）持续推进农村电网改造（责任单位：县供电公司）继续提高农村电网安全可靠供电能力，提升供电服务水平。全县计划完成70个配电区改造升级，解决村民供电质量不高问题。截至目前，已开工项目55个，开工率79%，已完工40个，完工率57%。（十一）加快建设农村教师周转宿舍（责任单位：县教体局）截至目前，2020年，我县自主申报边远地区农村教师周转宿舍项目23个，计划建设周转宿舍384套，申请项目资金3358万元，目前已下达农村教师周转宿舍项目10个，计划建设周转宿舍153套，项目资金1336万元，下达的10个项目已完成地勘、图纸设计，正在进行项目招投标，计划7月份开工建设。二、全县2020年民生实事全县2020年民生实事共14项17件。其中，新增城镇就业、推进城镇老旧小区改造提质、完善妇女“两癌”筛查及产前筛查和新生儿疾病筛查机制、提高困难群众和退休人员生活保障水平、继续实施残疾儿童康复救助、持续改善大气环境质量、加快建设农村教师周转宿舍、持续推进农村电网改造等8项全县2020年民生实事进展情况已在省重点民生实事中进行通报，现对其余事项进展情况通报如下：（一）实施城市棚户区改造（责任单位：县住建局）1.陶家河棚户区改造项目：拟新建安置房1168套，项目总投资6.2亿元。截止目前，一期房屋已征收拆除503户，剩余4户正走司法程序；项目二期共征收178户，目前正在签订房屋征收补偿协议，已签95户；安置区基础施工已结束，1168套安置房已开工建设。2.扒字街以南棚户区改造项目：拟新建安置房970套，项目总投资5.9亿元。截止目前，正在开展房屋入户丈量等征收前期工作，项目安置区正进行规划设计，即将开工建设。3.新华城中村改造项目：拟新建安置房134套，项目总投资约2.1亿元。该项目共需征收拆迁181户，目前已签订征收协议169户，剩余正在沟通对接。本次安置方式主要为宅基地安置，安置房已建设完成114套，剩余20套正在建设。（二）完成残疾人康复中心建设（责任单位：县残联）建设康复中心楼一栋，建筑面积5116平方米，计划总投资995万元。截至目前，残疾人康复中心第二层已经封顶，已完成投入资金600万元。（三）实施“四好农村路”（责任单位：县交通运输局）2020年全县计划建设农村公路247.916公里，开展农村公路道路绿化、路肩培护约500公里，计划总投资11411.9万元。目前，已完成农村公路建设197公里，农村公路道路绿化、路肩培护拟在公路建设完成后逐步组织实施。（四）推进县域紧密型医供体建设，完成县医院医技楼建设（责任单位：县卫健委、人民医院）1.推进县域紧密型医共体建设。力争到2020年底，县域就诊率达到90%，县域内基层就诊率达到65%左右，基层医疗卫生机构有能力开展的技术、项目不断增加。截止目前，已经召开医健集团理事会选举大会，通过了《理事会章程》，成功选举了集团理事长、副理事长，明确了集团领导班子分工；建立了两个基本药库试点，正在搭建药械集采平台。2.县医院医技楼建设项目。项目计划完成建设医技楼地上9层，地下1层，总建筑面积16800㎡，计划总投资6700万元，2020年计划完成投资2500万元。截至目前，医技楼建设主体已完成，正在进行室内二次结构三至八层墙体砌筑工作。（五）继续实施义务教育学校建设（县教体局）1.商城县新时代国际学校建设项目。计划总投资22000万元，2020年计划投资7000万元。截至目前，正在进行平整场地，已完成投资300万元。2.观庙镇中心幼儿园建设项目。计划总投资900万元，2020年计划投资200万元。截至目前，正在进行装饰装修，已完成投资150万元。3.观庙镇中心小学新校区建设项目。计划总投资3000万元，2020年计划投资1500万元。截至目前，正在进行图纸设计、绩效评审、招投标等工作，计划7月份开工建设。4.义务教育寄宿制学校建设项目。计划总投资4527万元。截至目前，因上级项目资金未下达暂未实施，待资金下达后筹备开工建设。5.丰集高中教学楼、宿舍楼及运动场项目。计划总投资2570万元。截至目前，正在进行图纸设计、绩效评审、招投标等工作，计划7月份开工建设。6.社会足球场地建设项目。计划在县16个乡镇（处）建设社会足球场，计划总投资2765万元。截至目前，16个乡镇（处）正在协调办理用地手续。（六）实施农村畜禽粪污治理（责任单位：县农业农村局）2020年, 全县规模化养殖场粪污处理设施配套率达到95%以上，大型规模场配套率达100%，畜禽粪污综合利用率达到75%以上；专业养殖户粪污处理设施配套率达到90%，畜禽粪污综合利用率达到72%以上；农村散养户畜禽粪便收集率、利用率达到70%以上，全县畜禽粪污污染得到有效治理，资源化利用基本实现。截止目前，通过加强对重点区域的督查、巡察，加强对畜禽养殖专业户和农村散养户粪污治理及还田培训和技术指导，深入推广循环种养模式，联合乡镇（处）、部门严厉打击畜禽养殖污染不规范行为和偷排渗漏等违法行为等相关措施，除专业养殖户粪污处理设施配套率，农村散养户畜禽粪便收集率、利用率未达标外，其余均已全部达标，全县畜禽粪污污染得到有效治理。（七）持续实施农村安全饮水巩固提升工程（责任单位：县水利局）2020年，计划完成全县63处农村集中供水厂水价制定和水质检测工作全覆盖，对现状已建成的供水工程进行改造提升、以及部分饮水安全工程尚未覆盖或未全覆盖的需求迫切的村进行新覆盖及补充覆盖。其中改造提升工程19处（包括改造并延伸），管网延伸供水工程15处，新建供水工程2处。新增受益农村居民3.5878万人，其中建档立卡贫困人口0.3797万人受益。截止目前，已完成全县63处农村集中供水厂第一季度的水质检测工作；已经完成47处农村集中供水厂的资产核算等水价制定基础数据的收集，水价制定初稿已完成。
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