商城县金刚台乡加强基层基础建设推进依法逐级走访
一是加强领导，健全信访网络体系。调整充实乡群众工作领导小组，成立人民建议征集工作领导小组，落实乡党政主要领导、分管领导、其他班子成员和各村、各单位主要负责人齐抓共管的责任体系。乡群工站配备3名专职人员，每村确定一名信访专干，每组确定一名民情信息员，形成信息上下贯通、动态情况全面掌握的信息沟通渠道。将《依法逐级走访工作流程图》、《市、县区民声手机短信号码公示》、《信访工作机构不予受理或不再受理的七种情况》、《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等宣传内容、政策法规张贴墙上。引导群众规范信访，让群众明白“该找谁、怎么找”，真正做到明明白白信访。二是加大投入，加强基层基础建设。乡党委政府高度重视信访基层基础工作，舍得投入，大力推进。划拨专项资金15万元，建设标准化信访接待中心，调配群众谈心室1间，添置办公桌椅4套，配置电脑2台、照相机1部、打印机、复印机、传真机、录音笔等各种必要的现代化办公设施，开通信访举报热线电话0376-7399178。制作各种规章制度版面10余块，整理归档2008年以来信访文书40盒（卷）。统一印制《来信来访登记簿》、《矛盾纠纷排查化解登记簿》、《矛盾纠纷排查化解情况统计表》等材料下发到各村。同时要求各村建立工作台账，做到来访必登，并每周上报矛盾纠纷排查化解情况，及时掌握全乡范围内信访稳定情况。
三是全面宣传，营造浓厚宣传氛围。召开专题会议，传达县规范信访秩序培训会议精神，学习国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》、《信访条例》等法律法规。乡、村利用党务政务公开栏开办信访宣传专栏，将来访须知、群众依法逐级走访流程及信访违法行为等内容以示意图或漫画的形式生动明白地展出，确保来访群众能清晰明白。向党政领导、包村干部、各村各单位主要负责人发放《依法逐级走访宣传口袋书》75套，向群众发放依法逐级走访宣传彩页5000份，同时在旅游路、何黄路等主要干道和各村人员聚集点张贴悬挂依法信访标语、横幅42条，及时将新办法、条例传达到基层群众中去，做到家喻户晓、人人皆知，引导信访人进一步规范依法反映合法合理诉求的信访行为。
四是完善制度，推进依法逐级走访。落实“一岗双责”制度，领导干部轮流带班，负责每天的接待、咨询及事务办理。开展“首问制”，对不属自己或自己办理不了的事必须主动引荐至责任人，对群众反映的问题事实清楚，政策明确的，要明确解决时限；对事实不清或无政策法律依据的，要提出指导性意见，耐心做好群众的思想安抚和稳定教育工作。实行领导接访与部门陪访双轨制，畅通群众信访渠道。建立日排查、周研判、月督查制度。由驻村干部和村干部负责每天对所包村的信访突出问题和不稳定因素进行排查，发现问题及时上报，做到“未动先知，有动必知”，每周定期召开班子会进行研判，重大信访维稳问题随时组织研判分析，每月对各村的信访工作进行督查考核、综合评价。健全矛盾纠纷调解机制，各村建立矛盾调解小组，具体负责本村的矛盾纠纷调解，主要承担民事调解、信息通报、政策宣传、政务监督等四方面职能。（李祥瑞）
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