商城县人民政府办公室关于印发商城县2014年招商引资工作方案的通知
商城县人民政府办公室关于印发商城县2014年招商引资工作方案的通知商政办〔2014〕30号
各乡、镇人民政府，各管理处、办事处，县政府各相关部门：
《商城县2014年招商引资工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
商城县2014年招商引资工作方案
为了进一步加强招商引资工作，确保产业集聚区快速健康发展，根据省、市有关扩大开放、加快产业聚集区建设的要求，特提出以下意见。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以产业集群发展和产城一体化为目标，以主动承接产业转移、加快产业集聚区组装配套为重点，以组织开展“三提三增”、项目落地年活动为抓手，理清工作思路，完善工作机制，创新招商方式，优化发展环境，扩大招商成果，助推全县经济社会又好又快发展。
二、工作目标
（一）实际利用境外资金4000万美元，引进县外资金25亿元人民币，其中：产业集聚区到位资金15亿元。
（二）产业集聚区新签约项目10个以上，其中：2亿元以上项目不少于3个，5亿元以上项目1个以上。
（三）每个乡镇（处）促成客商同产业集聚区签约或达成符合入驻条件的工业项目1个。
三、工作措施
（一）推行全员招商。各乡镇（处）、县直相关部门都要围绕招商引资，组建工作班子，选派精干力量负责招商。单位“一把手”作为招商引资第一责任人，带头抓好招商引资工作。县招商办、驻外招商机构重点围绕产业集聚区组装配套开展招商。产业集聚区在配合做好招商工作的同时，全力做好招商项目承接和落地服务工作。商务局着重做好面上招商、节会招商、境外招商、目标监控等工作。县发改、财政、国土、住建、环保、工商、质监、税务、金融、行政服务中心等部门，要结合职能，搞好服务，及时办理项目落地手续。工商联、台联、侨联等部门要充分发挥联系面广的优势，做好信息搜集、牵线搭桥工作。监察局、纠风办、优化办等部门要从加强行风评议入手，及时查处行政不作为和乱作为案件，督促各级各部门服从招商大局，做到履职尽责。公安等部门对干扰招商项目建设的行为给予从重从快打击，营造良好的施工和生产环境。
（二）拓展招商渠道。在组团参加国家、省、市举办的招商节会的同时，开展多种形式招商。一是加强驻点招商。抽调知识面宽、交际能力强、熟悉招商引资、又有一定人脉资源的干部，充实驻长三角、珠三角地区招商小分队，并积极创造条件组建驻京津唐等产业转移趋势明显的地区招商小分队，专门负责招商引资工作。二是利用商（协）会招商。充分利用商（协）会资源丰富的优势，加强与长三角、珠三角、京津唐等地区商（协）会及河南、信阳、商城驻外商会对接，变“点对点”招商为“点对面”招商，扩大招商引资覆盖面。三是搞好节会招商。县发改委牵头，相关乡镇（处）和部门配合，以“中国光彩事业信阳行”活动为平台，积极谋划项目，搞好对接洽谈，力争签约项目20个以上，合同金额突破100亿元。县商务局牵头，相关乡镇（处）和部门配合，统筹做好第八届中国（河南）国际投资贸易洽谈会、第十八届中国国际投资贸易洽谈会等招商活动，力争取得实实在在效果。四是重视以商招商。充分调动现有企业的招商积极性，做好以商招商的文章，力争在合作发展上实现新突破。五是强化网络招商。各乡镇（处）、商务局、招商办要充分利用网络方便、快捷的优势，切实做好信息搜集、项目推介、项目洽谈等工作。六是拓展亲情招商。鼓励商城籍在外创业成功人士，充分利用自身的人脉资源和资金、技术、市场优势，回乡创业或引荐亲朋好友来商城投资兴业。
（三）深化科学招商。一是搞好项目推介。把产业集聚区招商组装作为招商工作的重中之重，把投资强度作为衡量招商引资项目质量的重要标准，把招商引资的重点放在农副产品加工、装备制造及其延链补链、配套服务项目上，密切跟踪产业政策调整、产业转型升级动向，有针对性地开展项目策划、推介。对大米、茶叶、茶油、板栗、中药材等产品精深加工项目和装备制造类生产项目，要重点策划、推介。二是建立项目转接机制。对掌握的投资线索，联系单位或联系人要及时进行论证、筛选。对符合我县产业发展方向，又具有一定投资规模、市场前景看好的项目，要及时推荐给项目承接单位。对符合引进条件的项目，联系单位或联系人要配合项目承接单位跟踪、洽谈。三是完善联审联批机制。凡投资3000万元以上或使用建设用地20亩以上的招商项目，经联审联批专题会议通过后，方可开工建设。联审联批会议由县长召集，分管副县长、项目承接单位和相关部门主要负责同志参加。从企业实力、投资领域、市场前景、投资计划、建设规划、效益预测、环境评价、安全评估等诸多方面，对投资项目进行全方位评价，决定项目准入，以确保引进项目质量。四是严格项目协议流程。对引进产业集聚区项目和全县重大招商项目，先由项目承接单位上报县政府初审，待项目承接单位同投资方达成一致后，备齐合同要件，转交法制办把关，报县政府审批后签定，以确保协议的合法性、规范性和可操作性。
（四）强化跟踪问效。对一些符合产业发展方向、投资强度高、投资规模大的意向性项目，项目承接单位要搞好跟踪，加强同投资方沟通，就投资的具体事宜进行深入洽谈，力求达成一致意见，促成项目签约。对已签约的项目，要层层实行领导分包责任制，及时协调办理各项落地手续，督促投资足额到位，并积极帮助投资方搞好项目建设，促成早日投产。对一些已签约而迟迟未落地的签约项目，要认真分析原因，针对存在的问题，采取应对措施，共同创造条件，确保合同履约。对一些建设进度缓慢的项目，要逐个分析原因，属于属地责任的，采取有效措施，按合同约定条款，迅速落实到位。属于投资方责任的，约谈投资人，要求限期整改到位，顺利建成投产。对因政策调整或人为因素导致停滞的项目，项目承接单位要促成投资人将资产转让他人经营或协商收回出让土地使用权，以充分发挥土地使用效益。
（五）严格考核奖惩。由县商务局牵头，建立招商引资统计系统。县内经济组织或自然人投资、房地产开发投资、购置非生产经营性房地产投资、国家政策性投资、银行政策性贷款投资等项目不纳入统计范围。纳入统计范围的最低下限是单个项目投入资金100万元人民币以上。统计数据由项目承接单位上报，商务局组织相关部门进行认定。凡投资额500万元以上的项目，要提供投资合同、落户企业营业执照、投资人身份证复印件、项目建设概况、银行进帐单等资料。继续将招商引资成果作为考核乡科级领导班子工作实绩的重要依据，对超额完成年度招商引资任务的单位给予奖励，对未完成年度招商引资任务的单位给予通报批评，取消当年评先资格。对驻外招商人员，除按政策规定给予出差补助外，按完成签约项目和投资额度，给予资金奖励。
附件：商城县2014年招商引资任务分配表
附件商城县2014年招商引资任务分配表
单 位目标任务
商务局、招商办、驻外招商机构、产业集聚区4000万美元15亿元人民币
双椿铺镇、上石桥镇、汪岗镇、鲇鱼山办事处、赤城办事处、黄柏山管理处、汤泉池管理处分别完成4000万元人民币
达权店镇、余集镇、汪桥镇、观庙镇、 鄢岗镇、河凤桥乡、李集乡、丰集镇、发展改革委、财政局、工业信息化局、国土资源局、住房城乡建设局、环境保护局、工商联分别完成3000万元人民币
长竹园乡、冯店乡、吴河乡、苏仙石乡、金刚台乡、伏山乡、金刚台管理处分别完成2000万元人民币
人力资源社会保障社局、行政服务中心、民政局、物价局、交通运输局、统计局、审计局、公用事业中心、安全监管局、供销社、市场发展中心、粮食局、旅游服务中心、农业局、农开扶贫办、特产局、畜牧局、林业局、水利局、移民办、农机局、教体局、卫生局、人口计生委、科技局、文化出版中心、广电新闻中心分别完成500万元人民币
本帖最后由 兰花室主 于 2014-7-4 22:59 编辑
商城信息 发表于 2014-7-4 21:29
附件商城县2014年招商引资任务分配表
今天是2014年7月4日都过大半年，才下全年的目标任务。我说你们就不能为老百姓干点实事。
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